上線單位

宣州區雙橋街道辦事處

上線嘉賓

雙橋街道辦事處副主任 楊六順

街道辦事處水利站站長 賀牧

民政所所長 葛兆云

上線時間

2022年8月24日

主持人：聚焦關注的話題，架起溝通的橋梁。今天我們安排走進直播間的嘉賓單位是宣州區雙橋街道辦事處，節目的直播過程中兩路熱線為您開通，分別是0563-2619388，2619399。今天的話題將圍繞雙橋街道的街道建設和相關民生政策來展開介紹。

【主持人】節目開始，首先邀請雙橋街道辦事處副主任楊六順給我們介紹一下，2022年度雙橋街道經濟社會發展基本情況。

【楊六順】雙橋辦事處位于宣城市東郊，西依水陽江，北臨雙橋河，東西與沈村、孫埠、五星、濟川接壤，南北與孫埠、向陽、五星相連。轄區總面積20.44平方公里，轄雙橋、泥灣、金楊、隆興4個社區，常住人口1.26萬。宣杭鐵路、商合杭高鐵、318國道、蕪屯公路以及銅南宣高速穿境而過，交通區位優勢明顯，宣城現代服務業產業園、宣城高新區企業服務中心坐落在轄區內，工業、商貿、物流業發達。

今年以來，在區委區政府的堅強領導下，雙橋街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統籌疫情防控和經濟社會發展工作，抓重點、攻難點，較好地完成了各項工作階段性任務。街道先后榮獲市土地房屋征收工作先進單位、市預防和查處違法建設工作先進單位、區土地房屋征收工作先進單位、區招商引資工作先進單位、七五普法先進集體、民生工程先進集體、財政收入目標考核二等獎、第三類工業經濟發展考核先進單位等市區表彰11個?；鶎狱h建提質增效。認真組織召開黨史學習教育專題民主生活會，堅持問題導向，及時制定問題、任務、責任、時限“四清單”，并在規定時限內整改到位。規范黨內組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、固定黨員活動日等制度。開展建黨101周年系列活動，表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，深入開展走訪慰問困難黨員活動。組織社區黨組織書記開展“擂臺比武強基礎、比學趕超促提升”活動。嚴格對照《發展黨員工作實施細則》，按程序發展黨員3人。

經濟引擎持續發力：截止7月，預計完成財政收入1237萬元，占全年任務的60.3%。完成社會固定資產投資2.54億元，民間投資額1.37億元；工業生產總值達7.67億元；完成限上消費品零售額898.5萬元，同比增長39.50%。新增入庫4個重點項目(泥灣路、匯通廣場、年產7500噸污泥制備炭吸附材料及9000噸膨化羽毛粉項目、誠信街泥灣路到南漪湖大道項目)；新增房地產企業1家、建筑業企業1家。

民生保障堅實有力。印發《雙橋街道2022年穩定糧食生產發展實施方案》，推進撂荒地整改種植，完成“以秋補夏”種植1100畝。開辦崗前技能培訓、就業創業培訓班共6期，參訓266人次；開發見習崗位7個，城鎮新增就業人數113人；城鄉居民養老保險續繳完成年度任務數96%。開展常態化疫情防控，召開工作推進會18次，開展區域核酸檢測20次，設置15分鐘核酸檢測圈。新建雙橋街道老年人服務中心（城市社區食堂）。完成彩虹小區二期1133套安置房分配結算工作，有效紓解安置難問題。

【主持人】今年夏季的天氣一直是持續高溫，面對百年未遇的這種極端天氣，雙橋街道采取哪些舉措應對。

【賀牧】一、2022年抗旱工作：

（一）雨情：今年 5-7月 全區累計降水量 306.9毫 米,較 常年同期偏 少 48%,其 中 7月 降水量 43.7毫 米,偏 少 78%。

（二）水情：雙橋街道境內穿境河流兩處分別為水陽江、雙橋河、另有佟公壩西干渠流經、目前水陽江、雙橋河水位較低。佟公壩西干渠經調度，從水陽江引水以保證有效水位運行。

（三）蓄水情況：近期來，因無有效降水，雙橋境內塘壩溝渠水位下降較快，為有效應對，雙橋通過2座提水站（景塘鎮、吳村提水站）、2座涵閘陡門（王村總管、姚塘管）從外河提水以保證農業生產用水和塘壩蓄水，抗旱保苗。

二、供水形勢分析

（一）雙橋街道供水形勢分析

1.當前情況

1.佟公壩西干渠目前由區水利局調度正常放水，滿足金楊社區轄區S104省道以東區域農業生產用水。

2.雙橋境內2座提水站，景塘鎮電站辦事處已匯同雙橋聯圩進行測試以備抗旱，并于8月8日下午開機運行（單機55KW）從水陽江提水，確保金楊社區老土橋片農業生產用水；吳村提水站由泥灣社區會同大戶架設2臺15千瓦機械，已根據需要不定時開機提水灌溉，以解決泥灣社區近2000畝農業生產用水。

3.隆興社區已從雙橋河提水通過陡門和總管灌溉，7月18日辦事處己在區防汛庫調用4臺3千瓦小泵用于隆興社區，現已提水將近30天。

雙橋境內主要依靠水陽江、雙橋河提水以解決轄區內農業生產用水，。并及時提水并通過當家塘壩蓄水。

（二）農村飲水工程供水形勢分析

雙橋街道現有2個千噸萬人供水工程，一是雙橋自來水廠、日供水能力4千噸、供水戶數6800戶，供水范圍主要為雙橋社區、隆興社區、泥灣社區大部、金楊社區老土橋片、兩個安置小區（虹橋小區、彩虹小區）、宣城現代產業服務業園區一部；二是盛業水廠、日供水能力4千噸，我街道供水范圍約為500戶、主要為金楊社區老懷仁片大部、老土橋片部分區域。由于雙橋街道2個自來水廠取水口均位于水陽江，目前取水口水源能保障2座水廠取水需求，雙橋自來水廠已對取水口進行應急保障建設，通過截潛流、對取水口增設抽水泵以滿足取水口取水。加強2個水廠取水口水源應急建設，通過機械作業、增加提水泵、修建欄水壩提高取水口水位，以保障正常取水。如突發應急事項，雙橋兩個水廠無法正常取水，建議接入城市主管網。市水務公司在雙橋街道境內有過境管網直達宣城現代服務業產業園區、一旦主城區啟用備用水源供水，可將雙橋自來水廠主管網接入市水務公司過境管網，保障供水安全。采用消防車進行分散式送水到村莊；強化網格包保。如突發應急事項、辦事處與社區要進入臨戰狀態，進入網格開展政策宣傳，規劃行車路線和分散式供水點，統一對水源進行調配，保障用水安全。

三、面對疫情零星反彈的局面，雙橋街道如何做好常態化疫情防控？

【楊六順】雙橋街道轄區有兩個園區，流動人口多，外省務工人員多，疫情防控壓力大，街道黨工委高度重視，聚焦五個重點，織牢織密疫情防控網。

聚焦思想重視。街道疫情防控指揮部每周調度防控工作，發現問題及時解決，時刻擰緊防控之弦，克服麻痹思想。確保工作落實。

聚焦精準摸排。完善疫情防控包保網格劃分，落實到人、明確責任，將全處4個社區劃分為27個網格，責任人進村入戶，堅持全面細致相結合，對省外務工人員、境外人員、外國新娘等進行了全覆蓋摸排，做到精準摸排，不漏一戶、不落一人，動態掌控，成立專班，由處村干部包保到位，確保精準防控。

聚焦閉環管控。閉環管理是街道防控的核心，境外入境、中高風險返宣人員必須嚴格落實閉環管理。針對摸排疫區返宣人員，雙橋街道第一時間組織進行核算檢測。按照新冠疫情防控方案第九版抓好各項措施的落實。確保不發生疫情。

聚焦責任壓實。落實“三員一長”措施，層層壓實責任，落實防控措施。落實常態化核酸檢測，設立常態化核酸檢測點，每天早六點至九點，晚六點至十點，不間斷進行核酸監測；落實行業防控措施，市場監管、轄區企業、建筑工地等各行業分工負責。落實重點場所防控措施，對轄區小超市、小菜場、理發店等人員密集場所開展專項督查檢查，嚴格落實各項防控舉措，織牢疫情防控網。確保責任落實。

聚焦物資儲備。辦事處、村社區均按照至少一個月的基數儲備防控物資，在街道衛生服務中心設置省外務工人員返鄉核酸檢測點，做好全員核酸檢測準備工作，對場地、技術、人員進行了儲備，做到“寧可備而不用，不可用而不備”，確保物資落實。

【主持人】發展的根本目的是增進民生福祉，雙橋街道近年在聚力經濟發展的同時，是怎樣做好社會兜底工作的呢？民政所所長葛兆云

【葛兆云】一是動態精準掌握潛在困難群眾信息，及時提供救助。截止目前，雙橋街道共有低保388戶436人，其中非農業76戶83人。為了織牢織密社會保障網，堅決防止“脫?！薄奥┍！眴栴}，今年7月，針對2022年以來申請最低生活保障未通過者、重度殘疾人非低保特困人員、脫貧戶中非低保特困人員、報銷過大病保險重病者，雙橋街道進行全面摸底排查。凡符合社會救助條件的，目前已全部納入保障范圍，確保兜住底、兜牢底。

二是強化規范管理更新，確保公平公信。全面排查低保經辦人員和居委會干部近親屬獲得低保情況，街道無居委會干部近親屬享受低保。對轄區內執行漸退期政策的22戶25人，即將到期的人員，全部錄入核對平臺審核，不符合條件的對象會予以清退；對 2018 年以來低保金發放臺賬進行梳理排查，完善生活不能自理低保對象卡折委托代管相關政策措施，強化對代管人的備案和監督管理。做好與財政部門對接，規范發放程序，打通發放堵點，縮短發放時限。

三是制定特困供養人員包保責任，“私人定制”服務。街道制定特困供養人員走訪包保責任制，街道和村社區包保干部定期走訪探視分散特困供養對象，對分散不能自理的特困供養老人盡量做工作送到敬老院集中供養，對有部分自理能力的暫不愿去敬老院的特困老人全部都納入居家養老上門服務的對象。

【主持人】申請殘疾人補貼的條件和程序？

【葛兆云】（一）補貼范圍

1、困難殘疾人生活補貼范圍：具有宣州區戶籍的城鄉最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且等級在四級以上（含四級）的殘疾人。

2、重度殘疾人護理補貼范圍：具有宣州區戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。

（二）補貼標準：

1、困難殘疾人生活補貼標準：一、二級殘疾人為每人每年800元；三、四級殘疾人為每人每年400元。

2、重度殘疾人護理補貼標準：為每人每月60元。

（三）辦理流程：由本人或其法定監護人向戶籍所在地的鄉（鎮）政府或街道辦事處提出書面申請。填寫《困難殘疾人生活補貼審核表》、《重度殘疾人護理補貼審核表》同時提供居民戶口簿、身份證、二代《中華人民共和國殘疾人證》、困難殘疾人同時提供《最低生活保障證》或《扶貧手冊》。

【主持人】殘疾證申請（辦理）流程？

【葛兆云】流程是申請→受理→殘疾評定→公示→審核→發證

1.申請。申請人（或法定監護人）需持申請人身份證、戶口簿原件和3張兩寸近期免冠白底彩照，向戶口所在地縣級殘聯提出辦證申請，如實填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》和《中華人民共和國殘疾評定表》

申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證的，還須同時提供法定監護人的證明材料。

2. 受理?？h級殘聯接到辦證申請人提交的相關材料后，由辦證人員核對，申請材料齊全，且信息屬實的，予以受理。

對于填報虛假信息者不予受理。

3.殘疾評定。申請人持本人身份證，按縣級殘聯要求，到指定機構進行殘疾評定。

4.公示。評定結論符合殘疾標準的，由縣級殘聯委托鄉鎮街道殘聯或村（社區）予以公示，公示時間為五個工作日；申請人是未成年人或精神類殘疾人的，原則上不予公示。

5.審核?？h級殘聯對辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結論、公示結果進行審核。經審核符合規定的，予以批準。評定結論不符合殘疾標準者，不予辦理。

6.發證?？h級殘聯將殘疾人證發放給符合規定的申請人。

【主持人】哪幾種情況能申請特困人員救助供養，怎樣申請？

【葛兆云】1、特困供養認定條件：（一）城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍：1.無勞動能力；2.無生活來源；3.無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

（二）符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力：1.60周歲以上的老年人；2.未滿16周歲的未成年人；3.殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；4.省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

（三）收入總和低于當地最低生活保障標準，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

（四）未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養條件和孤兒認定條件的，應當納入孤兒基本生活保障范圍，不再認定為特困人員。

【主持人】特困人員救助供養的申請：

申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

申請人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

【主持人】購買享受城鄉居民養老保險或者城鎮職工養老保險喪葬補助怎么辦理的？

【葛兆云】城鄉居民養老保險參保人員在領取待遇期間死亡的，從次月起停止支付養老保險，其個人賬戶資金金額可以依法繼承，并按規定領取一次性喪葬補助（8個月基礎養老金）。其家屬需將死者火化單原件、死者身份證復印件、死者領取養老金銀行存折提交至所在村、社區辦理注銷。

購買城鎮職工養老保險死亡人員領取喪葬補助，經辦人需提供與死者關系證明，必須是直系親屬，提供經辦人及死者身份證復印件、死者火化證明、銷戶證明、死者領取養老金銀行卡或社?？◤陀〖?，可按規定領取一次性喪葬補助（8個月基礎養老金）。辦理地點在市、區政務服務中心人社窗口。