上線單位：宣州區農業農村局

上線單位：沈   剛 區農業農村局副局長

陳康木 區農業農村局   執法大隊大隊長

上線主題：農藥管理和科學使用等

上線時間：8月3日

【主持人】關注市民生活，傾聽百姓呼聲。今天為大家安排的是職能部門上線時間，今天的上線單位是：宣州區農業農村局。熱線電話：2619388 2619399，歡迎大家參與在線互動。

主持人：大家知道，糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。黨中央、國務院高度重視糧食安全問題，始終把解決人民吃飯問題作為治國安邦的首要任務。農藥作為特殊的農資產品，在農業生產中占有極其重要的位置 ?！叭祟愋枰Z食，農業更需要農藥”。因此，在尚未發現足以全面取代化學防治法的新技術之前，農藥勢必仍將繼續發展，以確保農作物產量的持續大幅度增長。

主持人：今天直播內容主要是跟大家聊一聊農藥管理和科學使用相關話題。首先沈局長給我們介紹，這一塊宣州區的概況。

【沈   剛】農業的發展離不開農藥，由于使用農藥有效地防治了病蟲草害，世界農作物所遭受的損失平均減少了 1/3。在我國，通過使用農藥，每年可減少經濟損失 300億元左右，每年使用農藥防治病蟲草鼠的面積達45億畝左右。目前，化學農藥已成為當前農作物有害生物防治的主體，對暴發性害蟲、繁殖速度快的害蟲以及一些重大流行性病害的有效防治是其他措施不能替代的?？梢哉f，農藥的使用是人類與病蟲草害斗爭的最快速、最經濟的有效手段。很高興能有機會向大家介紹農藥管理和科學使用方面的相關政策和知識。

主持人：農藥的使用備受社會關注，此項工作農業農村局是怎樣管理的？請沈局長為我們介紹一下。

【沈   剛】好的。

宣州區農業農村局在農藥管理中主要分兩大塊，經營環節和使用環節。業務培訓及技術指導由種植業服務中心負責，日常監管由農業綜合行政執法大隊負責。

一、機構說明：宣州區農業綜合行政執法大隊，于2019年12月掛牌成立，按照“局隊合一”方式進行機構設置，核定事業編制26名，綜合行使獸醫獸藥、生豬屠宰、種畜禽、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量、漁業漁政、農村宅基地等行政處罰以及行政處罰相關的行政檢查、行政強制職能。

二、農資執法開展情況

2021年農資經營環節執法檢查情況：全年立案查處違法案件49起（其中種子類2起，農藥類36起，獸藥類5起，動監類2起，漁政類4起，下發《責令改正通知書》25份，注銷農藥經營許可證11戶）；沒收過期農藥160瓶，694袋，限用農藥89瓶，37袋，假劣獸藥88瓶，7袋，未審先推種子97袋。

2022年開展了一系列的專項執法檢查行動，《 “護奧運保春耕”專項行動》、《打擊假劣農資聯合執法專項行動》、《農資打假夏季百日行動》，6月份在五星鄉開展了“放心農資下鄉進村”宣傳活動。上半年，共立案查處違法案件22起（其中農藥類2起，獸藥類7起，農產品質量類2起，漁政類11起）。辦理涉及種子化肥農藥信訪舉報件35起。

主持人：農民朋友購買農藥時最擔心的是上當受騙買到假劣農藥,不但花了錢,還耽誤了莊稼,造成了更大的損失，如何判斷假劣農藥呢？

【陳康木】目前，市場上的農藥種類繁多,流通環節混亂，一些不法商人以假亂真,以次充優,假冒偽劣產品魚目混珠,難以分辨，致使一些農民上當受騙。假冒偽劣農藥不但起不到防治病蟲害的作用,而且能引起農作物大面積的藥害,導致農作物大量減產，甚至導致莊稼絕收,同時引起農產品農藥殘留量超標。下面就介紹一下假劣農藥有哪幾種，講講假劣農藥的識別方法。

（一）假劣農藥有哪幾種情況

1、假農藥的三種情況

根據《農藥管理條例》的規定，假農藥有三種情況： (1)以非農藥冒充農藥，即產品經檢測不含有農藥有效成分的。 (2)以此種農藥冒充他種農藥，即產品中的農藥成分與標簽標示的完全不同； (3)所含有有效成分的種類、名稱與產品標簽或說明書上注明的農藥有效成分的種類、名稱不符。

2、劣質農藥的三種情況

(1)不符合農藥產品質量標準的。 (2)失去使用效能的。 (3)混有導致藥害等有害成分的。

（二）假劣農藥的識別方法

作為農藥使用者應不斷提高科學合理用藥的相關知識，同時也要具備一定的鑒別假劣農藥的能力。假劣農藥的鑒別方法主要有以下幾個方面：

1、查看農藥產品標簽

(1)查看有無標簽，以及標簽標注的內容是否完整、形確，在宣傳藥效時有無夸大其詞，以偏概全現象。 (2)“三證”是否齊全、真實（農藥生產許可證、農藥標準和農藥登記證）。國家農業部對登記在冊的每一家農藥生產企業．都在網上進行了公布，如果對農藥登記證號有懷疑，可向區農業綜合行政執法大隊咨詢或網上查詢。

2、查看農藥產品外觀

不同劑型的農藥產品，其外觀要求不同，農藥外觀出現下列情況之一者可能是假劣產品，請不要購買和使用。

(1)標簽殘缺不清； (2)產品不完整，有破損和泄漏，包裝箱內無消廠檢驗合格證。 (3)乳油水劑等出現混濁、分層、沉淀等；懸浮劑經搖晃后仍有沉淀；粉劑、可濕性粉劑出現嚴重結塊或有較大的顆粒等現象；粉劑手感細度不均勻、顆粒顏色小一致；顆粒劑顆粒大小差異較大。

主持人：農藥屬于特殊商品，購買農藥時需要注意什么呢?

【陳康木】購買農藥產品注意事項

農民朋友選購農藥應做到“四要四不要”：一要到取得農藥經營許可證的農藥經營店購買農藥（按照《農藥管理條例》規定國家對農藥經營實行許可制度，農藥經營許可證有效期為5年。全區發證259家，其中限制農藥16家），不要購買無農藥經營許可證的店面和流動商販的農藥。二要購買包裝和標簽合格的農藥，不要購買包裝和標簽不合格的農藥。三要購買“三證”齊全的合格農藥，不要購買未取得農藥登記證、無保質期或過保質期、及外觀看有分層、沉淀、混濁、結塊等現象的假劣農藥。四要盡量購買低毒微毒農藥，不要購買高毒農藥。另外還要注意以下四點：(1)查驗農藥的出廠日期。農藥的有效期一般為2年（在貼瓶標簽上均有注明）。如是過期商品，有效成分已經分解，不能購買。凡未簽發生產日期的農藥絕不能購買。 (2)檢查農藥包裝。要檢查包裝是否完好無損，注意封裝的瓶塞是否已松動，是否有藥液外溢，粉劑的包裝袋有無裂口，是否有藥劑灑出。 (3)檢查農藥的外觀質量。如乳油制劑有沉淀或是粉制劑已經受潮結塊，應該拒絕購買。 (4)檢查標簽內容。產品外包裝上至少應包括農藥名稱（商品名及通用名）．有效成分及配料含量，有效期限，毒性，農藥登記號，準產證號，合格檢驗章，使用說明，中毒解救方法，貯存注意事項，生產的廠家（含郵編、地址），生產日期，出廠批號，易燃、有毒標志等項，缺一不可。

由于農藥一般對人畜有一定的毒性，購買農藥后，要專人負責嚴加管理，必須專庫專柜貯存。貯存期應注意避免高溫曝曬、潮濕及標簽脫落。

主持人：現在農作物種植過程中，都離不開農藥，農藥科學安全使用不僅對施藥者、對農作物、對環境、對消費者等等，都有著重要影響，在使用農藥產品時有哪些注意事項呢？

【陳康木】農藥作為一種特殊的農業生產資料,在農業生產投入品中占有重要位置，科學合理使用農藥防治農作物病蟲害,不僅防效顯著,而且能提高農作物的產量,增加農民的經濟效益,提高農產品質量。

農民朋友使用農藥應做到“五適五不得”。五適：一是適時施藥。關注當地植保部門發布的病蟲情報，在當地植保部門預報的防治適期內對病蟲害達到防治指標的田塊及時施藥，不得隨意施藥。二是適量施藥。嚴格按照農藥標簽標注或植保部門推薦的使用劑量使用農藥，將施用面積量準，用藥量和用水量秤準，將農藥包裝物清洗液倒入藥箱內，減少農藥包裝物中的殘留農藥。三是適機施藥。選用高效植保機械（自走式噴桿噴霧機、植保無人機、有人直升機）施藥，可比傳統施藥機械（背負式手動噴霧器、擔架式噴霧機等）成倍提高作業效率，顯著提高農藥利用率。四是適法施藥。按照農藥標簽標注的使用方法、使用技術要求施用農藥，或根據農藥劑型和防治對象采用適宜的施藥方法。五是適當混用。不同作用機制的農藥輪換使用，根據需要同時防治的病蟲害種類將幾種農藥合理混用，延緩病蟲產生抗藥性。五不得：一是不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。二是不得使用禁用的農藥。三是劇毒、高毒農藥不得用于防治衛生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產，不得用于水生植物的病蟲害防治。四是不得在飲用水水源保護區、河道內丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械。五是嚴禁在飲用水水源保護區內使用農藥，嚴禁使用農藥毒魚、蝦、鳥、獸等。

農民朋友使用農藥后還應做好“三件事”：一是妥善收集農藥包裝物等廢棄物。二是立即洗澡和更換清洗衣物。三是建立農藥使用記錄。

主持人：近些年，為保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全，有效預防、控制和降低農藥使用風險，我國對于農藥方面的監管越來越嚴，農業農村部及相關主管部門陸續發布了許多禁用和限用的農藥產品清單，請介紹一下這方面的情況。

【沈   剛】截至2022年3月底，我國已禁限用70種農藥，其中禁止（停止）使用的農藥（50種），在部分范圍禁止使用的農藥（限制使用20種）（禁限用農藥名錄及相關依據各大網站都有，各農藥經營單位在門店顯著位置也都有張貼）。預計未來一段時間內，隨著風險評估的引入和國家對安全、高效、經濟農藥的鼓勵和支持，會有越來越多的高風險農藥產品被列為禁限用農藥。企業需更好地了解農藥禁限用知識，同時也要注意開發新的農藥產品，淘汰高風險的農藥產品，從而增強企業競爭力。

在禁限用農藥監管中區農業農村局主要開展了以下幾項工作：（一）推行農藥網格化管理。實行區包鄉、鄉包村、村報戶的三級包保責任制。按照“區域定格、網格定人、人員定責”的原則，編制《農藥網格化管理服務責任清單》和《農藥網格員管理服務任務清單》，確定網格員、責任范圍和管理服務對象，明確網格員的工作職責，公開網格監管公示牌，嚴格落實包保責任制，建立長效監管機制。

（二）加強農藥經營門店的監管。不定期組織網格員對農資經營門店和重點使用單位進行排查，重點檢查農藥經營門店和重點使用單位是否違規經營或使用禁限用農藥及超范圍經營農藥等行為，嚴格落實限制使用農藥定點經營和實名購買制度。依法嚴肅查處違法經營及使用禁限用農藥行為，對涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

（三）廣泛開展科學安全用藥培訓。以國家明令禁止生產、銷售、使用的禁用農藥和限制使用農藥產品為重點，對農藥經營企業、農資經營門店、農產品生產基地、規模種植大戶、蔬果種植戶、家庭農場、農民合作社及統防統治組織和農民群眾等全面開展科學安全用藥再培訓，著力提高科學安全用藥意識，提升農藥科學安全使用水平。大力推廣綠色防控技術，積極引導推廣使用高效、低毒、低殘留農藥。

主持人：近期，我省部分縣區因為未按規定經營使用限用農藥（磷化鋁）引起人員中毒事故，在這方面，我區采取了哪些防范及監管措施呢？

【沈   剛】 磷化鋁是一種廣譜性熏蒸殺蟲劑（屬于國家規定限制使用農藥），主要用于滅殺倉儲害蟲，糧食、種子的儲糧害蟲以及嚙齒動物。磷化鋁在干燥的空氣中，或者保存合適時對人體不會產生影響，如果在潮濕的環境中，磷化鋁會吸收空氣中的水分，和空氣中的水分發生化學反應，產生出一種對人體有毒的化學物質。我省部分縣區因為未按規定經營使用磷化鋁引起了人員中毒事故，省農業農村廳分別在5月27日、7月29日召開了磷化鋁管理和回頭看視頻會議。根據會議要求，區農業農村局立即召開專題會議，并組織執法大隊、種植業局等相關單位對農藥經營企業、農資經營門店、糧食種植大戶及收儲企業、農民合作社及統防統治組織進行專項檢查和回頭看工作。發放并張貼磷化鋁警示明白紙350份，按照“二個禁止”的要求，開展政策宣傳和執法檢查活動，目前，在我區還未發現磷化鋁違規經營使用情況。

九、違法違規行為舉報方式。0563-3023434